ابهام‌زدایی کمیسیون بورس آمریکا در مورد استیکینگ رمزارزها

کارکنان کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) با ارائه دستورالعمل‌های جدید در مورد رایج‌ترین فعالیت‌های استیکینگ ارزهای دیجیتال، اعلام کردند که این فعالیت‌ها نقض قوانین اوراق بهادار نیستند. این تصمیم با واکنش‌های متفاوتی از سوی کمیسیونرهای SEC مواجه شده است.

کد خبر: ۲۰۶۱۷۴۸

۰۹ خرداد ۱۴۰۴

به گزارش اقتصادآنلاین، سایت تحلیلی تریدینگ ویو در گزارشی به بررسی بیانیه و دستورالعمل‌های کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا در خصوص استیکینگ ارزهای دیجیتال  پرداخته است. این سایت تحلیلی در گزارش خود آورده است: بخش مالی شرکت‌ کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در بیانیه‌ای در تاریخ 29 مه اعلام کرد که “فعالیت‌های استیکینگ پروتکل” (Protocol Staking Activities)، مانند ارزهای دیجیتال استیک‌شده در یک بلاک‌چین اثبات سهام (proof-of-stake blockchain)، “نیازی به ثبت معاملات با کمیسیون تحت قانون اوراق بهادار ندارند” یا در “یکی از معافیت‌های قانون اوراق بهادار از ثبت‌نام” قرار نمی‌گیرند.

در این بیانیه آمده است که پاداش‌های استیکینگ، غرامت برای خدماتی است که توسط اپراتورهای نود (node operators) ارائه می‌شود، نه سود حاصل از “تلاش‌های کارآفرینی یا مدیریتی دیگران” و تحت مقررات اوراق بهادار قرار نمی‌گیرند.

طبق گفته کارکنان این بخش، استیکینگ حضانتی (Custodial staking) نیز نمی‌تواند به عنوان عرضه اوراق بهادار طبقه‌بندی شود، زیرا متولیان (custodians) نقش مستقیمی در تصمیم‌گیری در مورد میزان استیکینگ ندارند و فقط به عنوان “نمایندگان در ارتباط با استیکینگ” عمل می‌کنند.

خدمات جانبی استیکینگ هم اوراق بهادار نیستند

کارکنان این بخش افزودند که آن‌ها همچنین خدمات جانبی استیکینگ (ancillary staking services) مانند اسلشینگ (slashing)، آنباندینگ زودهنگام (early unbonding) و برنامه‌های پرداخت جایگزین و پاداش (alternate and rewards payment schedules) را به عنوان اوراق بهادار نمی‌بینند و آن‌ها را “صرفاً اداری یا وزارتی” می‌دانند.

به سایر اشکال استیکینگ، مانند استیکینگ لیکوئید (liquid staking) و ری‌استیکینگ (restaking)، پرداخته نشد و در یادداشت کارکنان آمده است که این بیانیه “هیچ قدرت یا اثر قانونی ندارد”.

در طول کنفرانس Accelerate سولانا در نیویورک در ماه مه، گروه‌های صنعت کریپتو از SEC خواستند تا دستورالعمل‌های رسمی در مورد استیکینگ صادر کند و به عدم اطمینان نظارتی برای ارائه‌دهندگان زیرساخت Web3 اشاره کردند.

یک کمیسیونر موافق، یک کمیسیونر مخالف

هستر پیرس (Hester Peirce)، کمیسیونر جمهوری‌خواه SEC و رئیس کارگروه کریپتو این آژانس، گفت که این دستورالعمل “وضوح خوشایندی برای استیکرها و ارائه‌دهندگان استیکینگ به عنوان یک سرویس در ایالات متحده است”.

وی گفت: “عدم اطمینان در مورد دیدگاه‌های نظارتی در مورد استیکینگ، آمریکایی‌ها را از انجام این کار به دلیل ترس از نقض قوانین اوراق بهادار منصرف کرد.”

“این امر به طور مصنوعی مشارکت در اجماع شبکه را محدود کرد و تمرکززدایی، مقاومت در برابر سانسور و بی‌طرفی معتبر بلاک‌چین‌های اثبات سهام را تضعیف کرد.”

در همین حال، کارولین کرنشاو (Caroline Crenshaw)، تنها کمیسیونر دموکرات SEC، از این دستورالعمل انتقاد کرد و گفت که “نمی‌تواند یک نقشه راه قابل اعتماد برای تعیین اینکه آیا یک سرویس استیکینگ” یک قرارداد سرمایه‌گذاری تحت قوانین اوراق بهادار است یا خیر، ارائه دهد، همانطور که توسط آزمون Howey تعیین شده است.

او گفت: “تحلیل کارکنان ممکن است منعکس کننده این باشد که برخی آرزو دارند قانون چگونه باشد، اما با تصمیمات دادگاه در مورد استیکینگ و سابقه دیرینه Howey که مبنای آن‌ها است، مطابقت ندارد.”